[投诉举报]绿地世纪城小区，行政执法机关不予监督执行违建拆除 [已解决]

   绿地世纪城小区，行政执法机关不予监督执行违建拆除
《中华人民共和国民法典》第二百七十八条，（七）改建、重建建筑物及其附属设施，由业主共同决定。该小区业委会一直处于处于纠纷阶段，业主委员会是业主大会的执行机构，业主大会是小区最高权力机构，出售后的产权附属设施决定权在于业主大会，且一切非法合同使用“业主委员会”公章，不具法律效力，业主大会属于群众性自治组织，属于独立的民事主体，与任何行政单位没有管理关系，没有业主大会决议，一切行政机关回复无效。
《行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。该违建破坏小区整体风貌，侵犯业主利益，行政处罚和通知在没有上级执法机关和法院撤销的情况下具有法律效力，从21年下达以来经历几次寒假暑假，为何不予拆除，行政机关为何不强制执行？
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条
建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
   望基层执法单位，深入贯彻二十大报告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。

您好！关于您反映的“绿地世纪城小区，行政执法机关不予监督执行违建拆除的问题”已收悉，樟木桥街道综合行政执法队进行了调查处理。现将具体处理情况回复如下：
一、基本情况。为解决绿地世纪城及其周边区域居民幼儿入园的服务需求，2019年6月11日常德市如园教育管理有限公司获得区教管中心《关于同意绿地世纪城幼儿园筹设的批准书》。该园租用绿地S3商业楼并完成了装修设计和审图，装修改造后向有关部门取得相关资质后于2020年上半年开园。2021年8月30日被政府认定为民办普惠性幼儿园，几年来为多名幼儿提供了优质服务，获得绿地世纪城及周边群众的一致好评。
二、楼顶雨阳棚建设情况。户外活动场地是开办幼儿园的必要条件，该园所租用的绿地世纪城S3商业楼因场地受限，缺乏户外活动场地，充分考察后只能借用楼顶平台完善配套设施。2019年10月该园与当时业委会多次协商，并由业委会入户向小区三期全体入住业主征求在幼儿园租用房屋顶部平台建设户外活动场地的意见函，95%的业主表示同意，业委会将征求意见情况进行了公示。2020年1月幼儿园与当时业委会签订了《关于在S3栋建设幼儿园中相关事项的协议》，并按协议支付了5000元押金，协议达成后，将楼顶部分绿化改造成了户外活动场地。2019年11月该园向区规划等部门提交了《关于幼儿园在楼顶绿区地建设操场和风雨球场的请示》，区规划部门受理后在网上进行了公示。2020年1月该园聘请有资质公司设计施工搭建了钢构雨阳棚，用于幼儿户外体育活动。但因多方因素，该园至今未取得相关建设手续。
三、楼顶雨阳棚拆除滞后情况。一是小区业主和家长申请保留。该园位于绿地小区内，大多数幼儿系该小区住户，部分小区业主及幼儿家长得知要求拆除大地幼儿园楼顶钢构雨阳棚消息后，于2023年8月31日通过联名签字方式向经开区信访办递交了《关于支持幼儿园完善配套设施建设的请愿书》，于2023年11月1日通过拨打市长热线等方式反映，为保障该园幼儿有个遮阳挡雨的户外活动场所，强烈申请保留该园楼顶钢构雨阳棚。二是正在积极落实整改。该园于2023年8月14日书面向经开区管委会递交了《关于完善风雨操场和楼顶消防通道建设的请示》，得到的回复是请相关部门研处，指导依法依规完善相关整改要求，目前该园正按相关部门指导要求积极落实整改。三是开学期间不宜强行拆除。该园钢构雨阳棚位于S3栋楼楼顶，拆除需动用专业机械和人员，拆除难度大，时间长，如在开学期间采取强制拆除措施，幼儿家长不支持，也将影响幼儿上学，且负面影响较大，故暂未执行拆除。
四、处理意见。一是责令该园在未取得相关建设手续的情况下，停止一切建设行为；二是对该园下达了责令限期整改书；三是督促其尽快完善办理相关手续，若逾期手续还未办理完成，我单位将向上级主管部门递交申请，组织执法队伍依法进行拆除。
最后，感谢您的宝贵留言和对我们工作的指正和监督，如今后对我们的工作有何意见和建议，可随时和我们联系，我们将尽最大的努力改进。